国家行政学院副院长：再大的领导都是普通学员

小池

　　中新社北京8月2日电 题：访国家行政学院：再大的领导都是普通学员
　　中新社记者张蔚然
　　“有的年轻人暮气沉沉，但中年人，壮年人，甚至老年人也可能朝气蓬勃，这是人的精神状态。我希望大家不管将来年龄多大，身处何处，都要保持蓬勃朝气。”7月11日，国家行政学院第11期青年干部培训班结业前举行“学习与成才”论坛，副院长周文彰将“保持蓬勃朝气”6个字作为临别礼物，送给在座39位学员。
　　国家行政学院是中国培训中高级公务员的最高学府，也是为中央提供决策咨询服务的重要机构，青干班则是学院开设的重点班次。据记者了解，每当国家行政学院有重要班次结业，周文彰都会送一句话给学员，其核心可概括为8个字“党性教育、公仆意识”。他近日接受中新社记者专访，畅谈国家行政学院培训中高级公务员重点内容。
　　领导干部的“4个忌讳”
　　国家行政学院青干班的目的是为国家培养战略储备人才，这个班的学员条件严格限制为35周岁以下正处级干部，被定位为有长远发展潜力的，在关键时刻、关键岗位能够担当重任的青年骨干。
　　自1994年建院至今，国家行政学院已举办1660多期培训班，培训82000余人次，目前开设的重点班次包括省部级干部专题研讨班，司局级任职培训班，国有重要骨干企业领导人员培训班，青年干部培训班，重点支持地区领导干部培训班，中央国家机关处长培训班等。
　　周文彰已在班次结业式上送出去六十多份“一句话礼物”。“没有公正的行政，不如没有行政。没有公正的行政，是不作为、乱行政。”“领导干部是‘最危险的职业’，防范风险就是管好自己”，“领导干部最根本的有4个忌讳：想发财、图省力、求回报、带私心”，“做官不做事，等于白做官，等于枉做官。”“好人不一定是好官，好官一定是好人。”“领导干部必须忙累，不忙不累，说明工作没到位。”……他希望能在学业结束之际，让学员带着思考甚至触动回到工作岗位。
　　课程侧重依法行政
　　2011年，国家行政学院的培训规模超过1万人。公仆意识、政府管理、依法行政是培训重点，侧重依法行政的课程在所有班次都将开设。
　　“目前社会形势下，领导干部的依法行政意识亟需加强。我们希望通过培训，首先告诫官员别乱来。什么是乱来？不依法行政就是乱来，如暴力拆迁、随意关押、暗箱操作、不公平公正、用行政来干预不该干预的事，甚至采取其他极端措施，这都属于乱来。”国家行政学院的培训者组织者们这样认为。
　　国家行政学院在以每年30%的课程更新率不断加大对官员培训力度。记者从该校课表上发现，《食品安全问责与职务犯罪》、《互动式执政新工具微博的建立与使用》、《国家转型与社会冲突国外骚乱与中国群体性事件》、《突发事件的媒体沟通》、《涉及民族宗教问题的群体性事件的模拟处置》、《模拟演练：安全生产事故应急救援》、《新媒体时代的危机沟通与形象塑造“723”甬温线特别重大铁路交通事故新闻发布会案例》、《领导公共形象塑造以萨科奇公共形象塑造为例》等新设科目都指向促进官员依法行政。
　　禁带秘书禁公款吃喝
　　加强公仆意识教育是学院另一个培训重点。周文彰告诉记者，自踏入国家行政学院大门起，所有学员禁止带秘书，禁止公款请吃请喝，这是明文纪律，再大的领导都是普通学员。除开设公仆意识教育课程，学院还组织学员赴井冈山、延安等革命老区学习，赴国家信访局、监狱等单位参观。
　　为了强化公仆意识理念，学院不会在在学员身上铺张浪费。周文彰举例说，在出国培训时，学员的来回路费严格按照国家标准，绝对不会出现超标的情况。想铺张没有，想浪费更不可能。
　　他告诫所有从国家行政学院结业的学员，“公仆”前面的“人民”二字必须明确：领导干部掌权用权是服务‘人民’的，不是给自己的家属子女，“小圈子”、“小集团”、“小山头”的，要永做人民公仆。
　　除了组织中国公务员出国培训，与其他干部培训院校相比，国家行政学院还培训国外公务员。学院目前已与实际上79个国家的39所行政院校建立了长期友好合作，举办的国外公务员培训班100多期，近3000人，学员来自世界上117个国家和地区，培训内容主要是宣传中国的国情国策，介绍中国改革开放的成就与做法。
　　周文彰告诉记者，对国外公务员的培训力度将继续加大，以充分发挥国家行政学院开放办学这个突出优势。