关于商务部特许经营备案的重要提示

admin

尊敬的特许经营企业领导：
您好！2007年5月1日国务院和商务部颁布实施了《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》，《条例》及《办法》规定，凡是在中国境内从事特许经营活动的企业均需要在商务主管部门备案，未进行备案的企业，商务主管部门将责令改正并处以罚款。
自《条例》实施以来，全国已经有1800余家企业通过备案。其中跨省经营的备案企业为1500多家，省内经营的为300多家，备案企业涉及餐饮、洗衣、零售、教育、酒店管理等几十个行业。由于法律对于特许经营备案的要求比较高，备案手续繁琐，目前仍有很多特许经营企业未进行备案。现针对特许经营备案的常见问题简单解答如下：
1、什么是特许经营企业备案？
根据《商业特许经营管理条例》规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。
关于备案的性质，实践中很多社会公众将其理解为是一种行政许可行为，即特许人只有通过商业特许经营备案，才具备特许经营资质。对此，需要明确的是：《条例》对于特许人开展特许经营活动并未实行“审批制”，备案并不属于事前的行政许可行为，其性质是一种告知性、公示性的事后确认的具体行政行为，其根本目的是为了规范特许经营行业发展，保障特许经营秩序的公平稳定。
2、特许经营企业不备案的后果是什么？
特许人未依照《条例》规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
3、特许经营企业通过备案有哪些好处？
首先，特许经营企业通过备案后，企业的招商加盟资格将在中国商务部特许经营信息管理系统对外公示，对企业招商能起到很好的宣传作用。
其次，通过特许经营备案的企业，可以避免商务主管部门最高可达10万元的罚款。
再次，企业备案的过程，也是自身体系梳理完善的过程，通过特许经营备案的企业比没有通过备案的竞争对手具有更好的品牌形象。
4、特许经营备案需要符合哪些条件？
特许人进行备案时，应当具有两家经营一年以上的直营店（即“两店一年”），并向商务主管部门提交相应的证明材料；特许人直营店的形式：（1）特许人企业的分公司；（2）特许人企业的子公司；（3）特许人企业设立的多个经营场所；（4）特许人的关联企业拥有的与特许人从事同一品牌、同一性质业务的直营店，可以视为特许人的直营店。