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重庆财税律师浅析税务争议解决法律服务和律师现状
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作者:
admin
时间:
2018-3-8 14:06
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重庆财税律师浅析税务争议解决法律服务和律师现状
1、税务争议
税务争议,是指在税收征收过程中税务机关与纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人因税收征收而产生的争议。其特点在于,税务争议是不平等主体之间产生的争议,是行政管理者与行政管理相对人之间产生的争议。 税务争议也叫税收争议,笔者理解应称之为税收行政法律争议更为准确,属于税法和行政法的跨界学科。
每年据说仅是税务稽查案件就有几十万起,与税收实践中征纳双方存在大量的争议相比,另一组数字颇能说明问题。近些年来,我国每年的税务行政复议案件不足 2000 起,与每年我国数十万件税务稽查案件相比,仅占0.3%。根据法制办的统计数字,2014年度我国税务机关仅处理税务行政复议案件 680 件,司法机关共处理税务行政诉讼案件 303 件,有些地方甚至从来没有一起税务行政复议或税务行政诉讼案件。 二者显然不成比例,数量少得可怜。
2、税务律师和税务争议解决律师
税务律师,是指依法取得律师执业证书、注册税务师或注册会计师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供专业财税法律服务的执业人员。税务律师首先应该是律师,税务律师行业是就律师专业领域所作的细分。服务范围包括税务咨询、税务顾问、税收筹划、税务尽职调查、税务审计和涉税争议代理等内容。
国内税务律师出现及发展较迟,应该是近十年的事,2012年12月全国律协成立了财税法专业委员会,而目前仅有少数省市的地方律协设置税法专业委员会。国内从事税务法律服务的律师事务所仅有华税律师事务所、明税律师事务所定位为专门从事涉税法律服务的专业律所,还有设置专业税务部门或税法团队的如金杜律师事务所、君合律师事务所、中伦律师事务所、拓维律师事务所这样的综合性律所。
税务争议解决律师(下称“税务争议律师”)是税务律师中的细分专业,专门从事涉税争议法律服务,要求律师既要熟悉税法,又要精通行政法,主要服务范围包括代理税务行政处罚的听证、税务行政复议以及税务行政诉讼。目前税务律师事务所的主流业务仍是涉税的非讼法律服务,涉税争议基本上属于边缘化的业务。据估算全国仅有数百名律师从事涉税法律服务,由于市场需求少,专业的税务争议解决律师更是凤毛麟角。(重庆专业财税律师李章虎,电话:15902340199)
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